中共湖南省农业科学院委员会
党的群众路线教育实践活动整改方案
2014年1月10日
按照中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,院党委通过广泛征求意见建议,深入查摆问题,聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,认真研究整改措施,经集体讨论审议,制定了《中共湖南省农业科学院委员会党的群众路线教育实践活动整改方案》,现予以公布,欢迎各基层党组织和广大党员干部群众对整改落实情况进行监督。
根据省委教育实践活动领导小组关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知(湘群组发〔2013〕44号)要求,针对院党委班子专题民主生活会查摆出来的“四风”方面问题以及院干部职工反映的突出问题,院党委提出了明确的整改思路和措施。为将各项整改措施落实到位,取得实效,取信于民,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记十八大以来系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省委关于党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的要求,以为民务实清廉为主题,树立“开端”意识,克服“闯关”思想,充分认识抓反对“四风”就是抓改革、抓作风建设就是抓发展,以踏石留印、抓铁有痕的作风,高标准、高质量抓好整改落实、建章立制各项工作,固化教育实践活动的成果,切实加强院党委班子自身建设,切实提高解决自身问题的能力,提高群众工作的本领,让全院干部群众真切体会到院党委解决问题的坚定决心,切身感受到教育实践活动带来的变化和成效。
二、目标要求
整改工作要达到的目标要求是:一是遵守政治纪律更加自觉。严格遵守党的政治纪律,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是解决“四风”问题更加有效。坚定不移地贯彻执行中央八项规定和省委九条规定,着力解决党委领导班子“四风”方面突出问题,不断把领导班子和党员干部作风建设提高到新水平。三是科学发展更加强劲。以党的十八届三中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,牢固树立正确政绩观,正确把握党和国家工作大局,自觉投身全面深化改革实践,抢抓发展机遇,为全省现代农业发展和全院科学发展做出新的更大贡献;四是宗旨意识更加牢固。牢记“两个务必”,院党委班子成员宗旨意识和群众观点牢固树立,群众工作能力得到增强,密切联系群众各项体制机制健全完善,措施更加到位。五是班子建设更加有力。全面贯彻执行民主集中制,自觉有效开展批评与自我批评,不断健全规范党委组织生活,“三会一课”、中心组学习等制度有效落实,党委班子的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,班子更加团结、和谐。
三、基本原则
整改工作的基本原则是:一要突出从严要求。认真贯彻党要管党、从严治党的要求,对专题民主生活会已经查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子的精神,认真开展专项整治,打好解决“四风”问题攻坚战。二要突出领导带头。坚持党政主要负责人带头,明确工作责任,通过上级带下级、主要领导带班子成员、院党委带基层党组织,层层抓整改,层层抓落实,以身作则,发挥示范表率作用。三要突出建章立制。全面梳理现有制度,抓紧建立健全反对“四风”、改进作风和加快发展的各项规章制度,强化制度执行力,形成加强作风建设的长效机制。四要突出开门整改。整改内容在一定范围内进行公示,整改过程接受干部群众监督,整改效果接受干部群众评议,让干部群众切实感受到教育实践活动带来的新成效、新变化。五要突出统筹兼顾。把教育实践活动整改工作与加快全院科学发展紧密结合起来,坚持一手抓教育实践活动,一手抓中心工作,做到“两手抓、两不误、两促进”。
四、目前“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面:一是存在以会议传达会议、文件贯彻文件的现象,会议说空话、说套话;二是少数班子成员不注重调查研究,不深入基层,不注意倾听干部职工的意见和建议,工作决策、工作部署缺少长远考虑和整体规划;三是在科研学风上存在学术风气浮躁的情况。
2、官僚主义方面:一是少数班子成员对自己要求不严,存在纪律松散的问题;二是会议多、布置多、落实少,存在执行力不强、工作效率不高的现象;三是深入基层少,解决与群众利益相关的问题不力。
3、享乐主义方面:一是少数班子成员精神状态懈怠,求稳怕乱,缺乏求新、求变、求进取的观念,在凝聚力量推动发展方面思考不多,思路不宽,办法不多;二是多数院级领导的公务用车都是相对固定到人,个别同志办公或休息用房存在不合规定的情况;三是在生活情趣上,少数班子成员还不能完全做到自励、自省、自重,有的同志玩心较重。
4、奢靡之风方面:一是在在公务活动上,存在出国、出境审批不严,出差标准控制不严,对外接待超标的现象;二是科研经费、项目经费管理不严,存在超预算开支和不按规定开支等问题。
五、整改内容、责任分工和整改时限
根据梳理出来的问题清单,重点抓好5个方面,26项整改任务。
(一)严格遵守和执行党的政治纪律
1、加强理论武装。一是坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员领导干部头脑,深入学习领会党的十八大、十八届三中全会精神和《决定》精神,真正学懂弄通。要通过学习,深刻理解中央、省委重大决策部署的内涵和精神实质,准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高领导班子的理论水平和政治素养,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要建立健全理论学习的各项制度,加强和改进院党委中心组学习制度,借鉴和运用群众路线教育实践教育活动中理论学习的好做法、好经验,明确学习内容,认真抓好落实,不断提高理论中心组学习的质量。三是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,努力在联系实际、学以致用、指导实践上下功夫、见成效,努力破解制约科学发展的难题,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为加快建设创新型研究院提供理论和实践保证。(牵头领导:柏连阳,责任单位:党委办,整改时限:立行立改,长期坚持)
2、始终与党中央、省委保持高度一致。坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署,确保中央、省委政令畅通、令行禁止。(牵头领导:柏连阳、邹学校,责任单位:党委办,纪委,整改时限:立行立改,长期坚持)
3、严格遵守政治纪律,增进班子团建。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不制造、传播政治谣言及不实信息。党委班子成员之间开展经常谈心交心活动,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,做到在宽容中加强理解,在理解中加强支持,在支持中搞好配合。(牵头领导:柏连阳,责任单位:党委办、纪委、办公室,整改时限:立行立改,长期坚持)
4、严格贯彻执行民主集中制。院党委、院行政对原有的党委、行政议事规则再次进行修订,进一步明确党委、行政的议事决策的范围和程序,建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,坚持集体决策、民主决策、科学决策,重大问题实行票决制。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程,不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。(牵头领导:柏连阳、邹学校、刘文珠,责任单位:党委办、办公室,整改时限:2014年1月前)
(二)贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约、反对浪费条例》和省委九项规定
1、加强宣传舆论引导。充分发挥院内外新闻媒体作用,加强对我院贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约、反对浪费条例》和省委九项规定的宣传,消除思想障碍,纠正认识误区,发挥正确的舆论引导作用。大力挖掘和宣传一批在作风建设、反腐倡廉工作中的先进典型,倡导良好社会风气。(牵头领导:柏连阳、郭宪、刘文珠;责任单位:党委办、办公室、信息所,整改时限:立行立改,长期坚持)
2、加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。年底对全院贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。重点加强元旦、春节等时段党员干部作风情况的监督检查,严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为,严禁用公款吃喝或变相公款消费。严格落实中央“贺年卡”、“消费卡”禁令。(牵头领导:刘文珠;责任单位:院纪委,整改时限:2013年12底前)
3、认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻,结合实际抓紧制定我院的实施细则和相关配套制度;建立健全我院厉行节约反对浪费监督检查机制,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,与领导干部年度考核、党建及党风廉政建设目标管理考核等结合起来。(牵头领导:刘文珠;责任单位:院纪委、党委办,整改期限:2013年12月底前)
4、恪守清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,进一步加强反腐倡廉建设,旗帜鲜明地反对腐败。严格执行中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定,推进惩治和预防腐败体系建设。严格要求配偶、子女和身边工作人员,决不准他们利用自己的职权和影响谋取不正当利益。加强对主要领导干部的监督。认真执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度规定。加强举报受理和信访工作,更好地发挥党风廉政建设监督员作用。加强对干部选拔任用、重大工程项目、财政专项资金使用、干部与企业来往等关键环节的监督。及时发现问题,解决问题。进一步落实2012年省审计厅对我院主要领导经济责任审计时发现的有关问题的整改。(牵头领导:柏连阳、邹学校、刘文珠,责任单位:院纪委、监察审计室、计财处,整改时限:2014年上半年)
(三)清理纠正“违规配备公务用车和公车私用”等八个突出问题
1、整治违规配备公务用车和公车私用的问题
针对群众提出来的院领导公务车相对固定,个别院领导存在的公车私用的现象,院党委班子立行立改,由院办公室牵头制定了出台了公车使用和管理办法,实行了公务用车的统一管理,统一调配,在规范公务用车方面取得了初步成效。下一步院党委将加强监督管理,严格执行管理规定,严禁公车私用、公车外用。(牵头领导:郭宪,责任单位:办公室,整改时限:2013年12月底前)
2、整治超面积占有和使用办公用房的问题
针对超面积占有和使用办公用房的问题,我院认真开展了自查自纠,一位副厅级领导办公室面积超标,目前已经进行了隔断,超出面积已经腾退作为其它用途。同时,院里制定出台了公有住房管理办法,并对公有住房进行了全面清理。下一步将按照院里出台的公房管理办法,严肃查处强占公房和领导干部违规多占住房的行为。(牵头领导:柏连阳、郭宪、刘文珠,责任单位:办公室、规划基建办、监察室,整改时限:2013年12月底前)
在自查自纠过程中,我院没有发现违规在社会组织兼职并领取报酬、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系等问题。
(四)严肃整治“文山会海、检查评比泛滥”等突出问题
1、整治文山会海、检查评比泛滥问题
严格控制会议和文件印发数量。能够合并召开的会议不分别召开,各类会议会场布置一律从简;必须召开的会议也没有安排在宾馆高档会议中心,充分利用院机关现有会议室;会场不再摆鲜花、不再挂横幅。严格控制文件印发数量,严格发文审批程序,切实提高发文质量。(牵头领导:郭宪,责任单位:办公室,整改时限:2013年底前)
2、整治机关作风“慵懒散”问题
深入开展作风建设专项整顿和“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动,以“群众满意窗口”竞赛、在职党员进社区等活动为载体,不断提高机关职能处室和后勤服务单位工作效率和服务水平,充分发挥党员领导干部模范带头作用;督促院属各单位、机关各处室党支部(总支、党委)开展经常性自查自纠,转变工作作风,并定期报告党员领导干部的作风建设、廉洁从政情况,接受群众监督;对院属各单位作风建设情况加强督导检查,组织院廉政建设监督员开展经常性党风廉政检查。(牵头领导:柏连阳、刘文珠,责任单位:纪委、党委办、人事处,整改时限:2013年底前)
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。
严厉整治变相公款吃喝行为。切实抓好《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》(湘纪发〔2012〕17号)、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》(湘纪发〔2013〕12号)等文件的落实,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,游山玩水和进行高消费娱乐。严格控制学习考察培训。严禁以支部活动或学习考察名义公款旅游特别是出国(境)旅游。对党员领导干部参加业务单位组织的参观学习、培训考察、研讨会、经验交流会等,实行严格审批。(牵头领导:刘文珠,责任单位:纪委、党委办、人事处,整改时限:2013年底前)
4、整治“三公”经费开支过大问题
严格规范预算和支出。严格执行湘财预[2013]46号文件精神,大力推动节约型农科院建设,坚持勤俭办一切事业的原则,严格执行预算,控制超预算经费和“三公”经费支出,不断降低行政运行成本,确保2013年不发生“三公”经费超预算开支情况,确保2014年预算“三公”经费减少10%。(牵头领导:邹学校,责任单位:计财处、监察审计室,整改时限:2013年底前)
5、整治侵害群众利益问题
加强对私搭乱建、公房私占、私租等涉及群众切身利益群众极为反感的不良行为的规范管理和整治,坚决防止在土地开发、公房租用过程中违规操作和侵害群众利益行为发生。(牵头领导柏连阳、邹学校、罗赫荣、余应弘,责任单位:纪委、规划基建办、保卫处、后勤中心,整改时限:2014年1月底前)。
在自查自纠过程中,我院没有发现门难进、脸难看、事难办和搞“形象工程”和“政绩工程”等问题。
(五)着力整改“四风”方面存在的突出问题
1、力戒形式主义
(1)从严控制会议和发文。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁召开没有实质内容的会议,防止以会议传达会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理。严格发文审批,提高发文质量,减少原文转发,防止以文件贯彻文件。(牵头领导:邹学校、郭宪、刘文珠,责任单位:办公室、党委办,整改时限2013年底前)
(2)加强和改进学风。进一步加强学习型党组织建设,建立健全院党委理论学习中心组集体学习制度和自学制度,不断提高思想认识水平,增强在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。院党委理论学习中心组要认真制订学习计划,明确学习研讨专题,每个月进行一次集体学习,或邀请专家学者进行辅导或吸收各单位和有关部门负责人参加,围绕重大课题,进行集中学习讨论。院领导每年完成一篇自己撰写的读书笔记或研讨文稿。认真落实我省关于党政领导干部集中学习的有关规定,按要求积极选送院领导参加中央、省委党校举办的各类教育培训,通过集中培训提高领导干部的理论水平。(牵头领导:柏连阳、刘文珠,责任单位:党委办,人事处,整改期限:立行立改,长期坚持)
(3)改进调查研究。大兴求真务实之风,每月安排一定的时间深入基层调查研究。院党委围绕科技创新、服务“三农”,每年向省委省政府至少提供1份有决策参考价值的调研报告,院领导结合自己分管的工作,每年撰写1篇调研报告。(牵头领导:柏连阳,整改时限:立行立改,长期坚持)
2、力戒官僚主义
(1)严肃工作纪律。进一步严肃工作纪律,加强对中央八项规定、省委九条规定及院党委《进一步严明工作纪律加强工作作风建设的暂行规定》的督促检查,做到令行禁止,把遵守有关规定的情况纳入领导班子年度工作考核内容。党委班子成员发挥模范带头作用,自觉遵守各项纪律规定。(牵头领导:刘文珠,责任单位:院纪委、党委办、人事处,整改期限:立行立改,长期坚持)
(2)畅通群众诉求反映渠道。建立健全院领导工作联系点制度和院领导接待日制度,党委书记柏连阳同志带头向群众公布3377体育的联系方式,带头进行公开接访、带问题下访和问题回访,畅通群众反映诉求的渠道。院领导按照分工进一步加强与分管单位的联系,经常倾听群众意见,及时了解群众呼声,解决群众关心的问题。认真做好矛盾排查调处工作,面对面地把矛盾化解在萌芽状态。(牵头领导:柏连阳、邹学校,责任单位:党委办、机关党委、院工会,整改时限:2014年1月底前)
(3)提高工作执行力。领导班子成员自觉摆正个人与组织、个人与集体的关系,进一步增强大局意识、责任意识和表率意识,崇尚实干、反对空谈,抓好各项工作的落实,提高工作执行力。(牵头领导:刘文珠,责任单位:纪委、党委办,整改时限:立行立改,长期坚持)
(4)着力解决与群众利益密切相关的民生问题。
一是争取省委、省政府和省直有关部门的支持,加快解决我院干部职工急盼解决的公益一类事业单位属性问题,变差额拨款为全额拨款,从体制上解决全院提高财政资金保障水平低这次实际问题。(牵头领导:柏连阳、邹学校、刘文珠,责任单位:人事处、计财处,整改时限:2014年1月)
二是按照先离退休人员、后在职职工的原则,争取尽早兑现省人社厅、财政厅[2012]84号、[2013]54号文件规定的2010年--2013年离退休人员补贴和在职工绩效工资。(牵头领导:柏连阳、邹学校、刘文珠,责任单位:人事处、计财处,整改时限:2014年2月底前)
三是院内主要道路、小区的美化、亮化、绿化,规范车位管理和加强小区、办公区安全保卫工作。(牵头领导:柏连阳、余应弘,责任单位:院后勤中心,整改时限:2014年上半年)
四是整治单位或个人乱搭乱建,违规占用土地,院内危、旧、破烂建筑管理不到位等情况,由罗赫荣、余应弘、刘文珠同志负责,院纪委牵头组织对全院土地综合利用和制度执行情况进行专项检查。
五是针对用水、用电、用气问题,院党委决定由余应弘同志负责后勤中心牵头在年内完成院内7个居民小区纳入长沙市水户表改造工作和全院电网改造工作,同时,加强与天然气管理部门联系,力争在2013年底前实现管道煤气入户。
六是积极谋划、加快启动职工商品房建设,解决科技人员住房问题。(牵头领导:柏连阳、罗赫荣,责任单位:规划基建办、科苑置业)
3、力戒享乐主义
(1)抓好思想宣传工作。要进一步加强宣传工作,提高宣传质量,扩大覆盖面。加快院报、院网全面改版步伐,突出时效性、创新性,及时展现我院干部职工与时俱进的精神风貌;加强社会主义核心价值观的宣传教育,大力弘扬“与时俱进、开拓创新”为主要内容的袁隆平精神,引导全院职工树立正确的人生观,激发职工奋发进取的活力,凝聚发展正能量。选树先进典型,进一步加大对学科带头人、科技领军人才的举荐和宣传力度,加大对科研、开发、管理等方面有突出贡献的典型的宣传力度,加大对爱岗敬业、尽心尽职、努力工作的干部职工的宣传力度,形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。(牵头领导:郭宪、刘文珠,责任单位:党委办、院办,整改时限:2014年上半年)。
(2)严格规范公车和办公用房使用管理。严格按规定使用公务用车,院领导公务用车不再相对固定,领导干部以及亲属、身边工作人员不得因私使用公务用车。公务用车实行政府集中采购,统一管理;继续清查领导干部超面积占用办公用房,严肃查处违规占用公房行为。(牵头领导:邹学校、刘文珠,责任部门:纪委、计财处,整改时限:2013年12月底前)
4、力戒奢靡之风
(1)严格控制公务接待标准。按照中央和省委有关规定,严格控制各类接待活动,确有必要的接待活动一律从简,进一步规范对外接待活动,不上高档场所,减少陪同,确保全院对外接待次数、接待费用明显减少。(牵头领导:邹学校,责任单位:计财处,整改时限:2013年12月底前)
(2)规范领导干部因公出国(境)管理。严格实行出国(境)经费先行审核制度,健全经费、任务联动审批机制,凭任务批件报销费用,加强经费审批的源头管理。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,除确因科研试验、行政工作需要,不安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不安排参观考察性出访。(牵头领导:邹学校,刘文珠,责任单位:人事处、纪委、计财处,整改时限:2013年12月底前)
六、加强建章立制工作
坚持立足当前、着眼长远,按照科学管用、简便易行、少而精的原则,贯彻法治理念、系统思维和改革精神,加强建章立制工作,强化制度执行落实的保障机制,确保形成的制度行得通、指导性强、长期管用,用制度机制巩固作风建设成果。(牵头领导:柏连阳、邹学校)
1、认真梳理已有制度。紧密结合边整边改和专项治理工作,抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,着力构建促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。对已有制度进行全面梳理,对实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申、继续坚持;对不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度矛盾抵触的,要坚决废止;对与新形势新任务要求不相适应的,要及时修订完善。(责任单位:办公室、党委办)
2、建立健全相关制度。聚焦反对“四风”,结合我院实际,全院近期需制订或修正完善“四个规划”、“十项制度”:
(1)反对形式主义,重点建立7项规划和制度,包括:
①湖南省农业科学院人才队伍建设规划(牵头领导:邹学校,责任单位:科管处、人事处,完成时限:2014年3月前);
②湖南省农业科学院重点学科学发展规划(牵头领导:邹学校,责任单位:科管处、人事处,完成时限:2014年3月前);
③湖南省农业科学院土地综合利用总体规划(牵头领导:罗赫荣,责任单位:规划基建办、科技服务管理办,完成时限:2013年底前);
④湖南省农业科学院科技成果转化管理制度(牵头领导:罗赫荣,责任单位:科技服务管理办,完成时限:2013年底前);
⑤湖南省农业科学院科研管理制度(牵头领导:单杨,责任单位:科管处,完成时限:2013年底前);
⑥湖南省农业科学院科技奖励制度(牵头领导:单杨,责任单位:科管处,完成时限:2013年底前);
⑦湖南省农业科学院试验示范基地管理制度(牵头领导:,责任单位:基地管理办,完成时限:2013年底前)
(2)反对官僚主义,重点建立2项制度,包括:
①湖南省农业科学院环境整治规划(牵头领导:余应弘,责任单位:院后勤服务中心,完成时限:2013年底前);
②湖南省农业科学院治丧管理办法(牵头领导:余应弘,责任单位:离退休处,完成时限:2013年底前)。
(3)反对享乐主义,重点建立2项制度,包括:
①湖南省农业科学院公房管理制度(牵头领导:罗赫荣,责任单位:规划基建办,已完成);
②湖南省农业科学院车辆管理办法(牵头领导:郭宪,责任单位:办公室,已完成)。
(4)反对奢靡之风,重点建立2项制度,包括:
①湖南省农业科学院“三公”经费管理和公开制度(牵头领导:刘文珠,责任单位:纪委、计财处,完成时限:2013年底前)
②湖南省农业科学院干部作风问责制度(牵头领导:刘文珠,责任单位:纪委,完成时限:2013年底前)。
3、加大制度执行力度。一是加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查等方式,加强制度执行情况监督检查。坚持每年年底进行一次集中检查,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。对违反制度规定的,严肃查处。二是严格考核奖惩。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。(责任单位:纪委、人事处)
七、推进措施
为确保教育实践活动取得实实在在的效果,院党委班子教育实践活动的整改工作,主要采取以下推进措施:
1、加强组织领导。认真履行第一责任人职责,党委书记柏连阳、院长邹学校同志对院党委班子的整改工作负总责,身体力行,发挥表率作用;坚持每项整改工作都由一名或多名院领导负责牵头,相关职能部门组织实施,层层抓落实。牵头领导对整改任务按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好落实。院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室协调配合,积极做好各项服务工作。
2、强化责任落实。责任部门、责任单位要切实负责抓落实,拿出具体落实的办法,明确整改责任、进度时限和标准要求,一件一件抓好落实。对查找出来的问题即查即改,边改边建。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对确因客观条件限制暂时不能解决的问题,要做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
3、加强督促检查。院党的群众路线教育实践活动督导组、领导小组办公室要联动配合,加强宏观指导、联络协调和具体把关,及时发现新情况、解决新问题,特别是针对群众反映的用形式主义整治“四风”的苗头性、倾向性问题,提出切实管用的政策措施。各督导组要真督实促,督促抓好“回头看”、专项治理和建章立制工作。要采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式,加强对相关责任单位、责任人的督促检查,确保院党委提出的各项整改任务真正落实到位。
4、做好宣传总结。认真总结、大力宣传推介整改落实、建章立制的好经验好做法,推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型,发挥先进典型的示范带动作用;要集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果,发挥评论言论的引导作用,为教育实践活动深入开展营造良好舆论氛围。整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。